Спровоцировать отчисления из вузов и забирать из регионов, где проголосовали за «ЕР»
Как российские власти могут увеличить набор армию, не объявляя новую мобилизацию
В медиа циркулируют слухи о том, что после выборов в Госдуму Россию может ожидать новая мобилизация на войну, сравнимая с сентябрем 2022 года. При этом Кремль боится самого слова «мобилизация» и, возможно, предпримет попытки каким-то другим образом увеличить количество людей на фронте. «Новая газета Европа» разбирает способы, как это может быть осуществлено.
Указ и так есть
По подсчетам издания «Важные истории», за лето российские чиновники высшего уровня, включая президента Владимира Путина, не менее 17 раз опровергали планы проведения мобилизации.
Предположения о том, что таковая всё же может случиться, по крайней мере, логичны: Путин многократно отвергал предложения о замораживании боевых действий, при этом за четыре с половиной года полномасштабной войны против Украины успехи российской армии на фронте весьма скромные. Логично ждать попытки каким-то образом переломить ситуацию.
— Новую мобилизацию объявлять и не надо, есть указ Владимира Путина о частичной мобилизации 2022 года. Его никто не отменял. Его даже не приостановили, его просто не исполняли, — объясняет политик Дмитрий Гудков.
В путинском указе №647 от 21 сентября 2022 года критерии привлечения людей по мобилизации не прописаны, зато устанавливается ее фактическая бессрочность — до того момента, пока власти не пожелают завершить войну.
В самом указе прописывалось, что мобилизации не подлежат сотрудники оборонных предприятий. Также Минцифры добилось отсрочки от призыва по мобилизации для IT-специалистов. Отдельным указом в сентябре 2022 года Путин вывел из числа подлежащих мобилизации людей, получающих высшее образование, либо обучающихся в духовных семинариях, часть преподавателей техникумов и вузов.
В 2024 году были приняты поправки в №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ».
Можно вовсе не «идти в солдаты», если имеешь не менее четырех детей (подойдет и трое, если супруга беременна четвертым), иметь на иждивении несовершеннолетнего до 16 лет, очень пожилого родственника или инвалида I группы, о котором некому заботиться. Призываемого могут признать негодным по состоянию здоровья, но за время войны допустимые рамки годности были максимально расширены.
Еще один вариант избежать призыва по мобилизации — служба в российских добровольческих формированиях.
Сделать еще частичнее
Все собеседники «Новой газеты Европа» сходятся в том, что вряд ли стоит ждать одновременной мобилизации по всей стране. Набор на фронт будет проходить интенсивнее в отдельных регионах или в отношении отдельных групп населения.
— Обязанность собирать людей на войну делегирована региональным администрациям и работодателям, и нет оснований предполагать, что это изменится. Можно ожидать, что будут повышены KPI по набору. Можно ожидать не одновременной мобилизации по всей стране, а периодических облав в разных регионах, по образцу событий в Пензенской области. Также могут быть учтены результаты выборов. За исключением Северного Кавказа, там, где «Единая Россия» получит хороший результат, может быть и более активный набор на контракты. Хороший результат ЕР будет восприниматься как высокая лояльность населения региона и хорошие организаторские навыки местной администрации, — предполагает политолог Екатерина Шульман.
В проекте «Идите лесом», помогающем россиянам не попасть на войну, рассказали «Новой газете Европа», что фиксируется увеличение количества сообщений об облавах:
Планы набора граждан на фронт могут быть официальными. Весной 2026 года губернатор Рязанской области своим указом обязал работодателей искать контрактников. Указ установил для местного бизнеса план, который необходимо выполнить с 20 марта по 20 сентября 2026 года. Количество контрактников, которых требуется найти, зависит от численности штата компании: если он от 150 до 300 сотрудников, то нужны двое, если работает от 300 до 500 человек — трое, от 500 работников и более — пять человек. В других случаях — например, как недавно в Бурятии, — схожие разнарядки даются непублично.
Интересное решение Минераловодского городского суда Ставропольского края конца января 2026 года обнаружили в базе Sudact. Из текста следует, что местные власти должны были найти 28 желающих заключить контракты с ВС РФ, но они нашли только 14. Эта ситуация рассматривалась как административное правонарушение со стороны чиновников.
Люди с финансовыми трудностями — основной ресурс пополнения российской армии. Если набор на войну за деньги будет снижаться, власти могут вновь «мотивировать» россиян выбирать такой способ заработка.
— Можно воздействовать макроэкономическими методами. Например, вновь поднять ключевую ставку Центробанка. Это будет означать меньше инвестиций, закрытие бизнесов, рост безработицы. Есть мнение, что высокая ключевая ставка — в том числе один из механизмов регулирования набора контрактников в армию, — объясняет Дмитрий Гудков.
Полицейские оценили маргиналов
Служащие МВД освобождены от мобилизации, согласно 23-й статье N 31-ФЗ как сотрудники органов власти. При этом полицейские регулярно ездят в командировки на оккупированные территории, стоят там на блокпостах.
Как рассказал «Новой газете Европа» администратор телеграм-канала «Оперативный обзор», в командировки на Донбасс (таким же образом полицейские из разных регионов до сих пор регулярно ездят на Северный Кавказ) обычно из отдела полиции в командировку привлекают одного-двух человек. Командированным положены хорошие выплаты, так что нередко туда едут с удовольствием.
Собеседник не видит тенденции к увеличению количества командируемых в прифронтовые районы полицейских. При этом перед служителями закона стоит задача по поиску желающих воевать. Он предполагает, что самый вероятный сценарий: от полицейских потребуют интенсифицировать набор мужчин из уязвимых групп. С проблемами с алкоголем, законом, с долгами.
— Бомжи и маргиналы уже на вес золота, хулиганов становится всё меньше. Полицейские рассказывают, что уже банально не на кого писать протоколы, а показатели никто не снимал. Потому перешли на базу службы судебных приставов, долбят должников и алиментщиков, — рассказывает он.
Операторы боевых роботов
Большой людской ресурс, пока мало затронутый набором на войну, — студенты. «Новая газета Европа» писала, что среди студентов массово пропагандируют службу в войсках БПЛА с сохранением места в вузе. Отчисляемым студентам предлагают ее же, с юридически неясными обещаниями помощи в восстановлении в вузе после завершения контракта.
При этом до сих пор не было практики массового занижения оценок с целью спровоцировать массовые отчисления из вузов. Политолог Аббас Галлямов предполагает, что это — самый очевидный способ. Будет ли он задействован, станет понятно в зимнюю сессию.
— Не вижу никакой подготовки к мобилизации в вузах прямо сейчас. Вероятно, самый жесткий возможный сценарий — призвать студентов военно-учебных центров (то, что раньше было военными кафедрами), — предполагает собеседник «Новой газеты Европа» в системе высшего образования.
Пока студент учится в вузе и посещает занятия в военно-учебном центре, он не теряет отсрочку от призыва, поэтому для такого сценария потребуются новые нормативные акты. При этом после окончания вуза выпускник получает воинское звание и зачисляется в запас. Так что вчерашних студентов, прошедших подготовку, близкую к военной, забирать можно и прямо сейчас.
— Новое направление — то, почему пришли к студентам, — необходимость набирать операторов БПЛА. Можно ожидать, что также будут приходить к белым воротничкам в офисы: обещать сохранить на время контракта рабочее место, выплатить кредиты, — говорит Екатерина Шульман.
Представить безопасным
Журналист и писатель Иван Филиппов ведет телеграм-канал «На Zzzzzzападном фронте без перемен», где мониторит высказывания провоенных блогеров. Он отмечает, что с их точки зрения, основная проблема с набором на войну — «мясные штурмы» и в целом негативные образы российского офицерства.
— Они предлагают реформу армии, хотят заменить мясников на компетентных командиров, — рассказывает Филиппов.
Юрист «Движения сознательных отказчиков» Артём Клыга также предполагает, что основным способом завлекать людей на войну будут обещания службы подальше от линии фронта.
— Могут придумать какие-то новые специальные контракты, как сделали с беспилотными войсками. Какие-то критерии, по которым не будет грозить участие в штурмовых действиях. Заручиться комментариями от Минобороны, которые не будут иметь юридической силы. Можно дополнительно продвигать мобилизационный резерв (состоящим в нём людям полагаются выплаты, участников резерва можно привлекать к защите инфраструктурных объектов. — Прим. ред.), мобильные огневые группы (сбивающие дроны в регионах рядом с Москвой и других местах вдали от линии фронта. — Прим. ред.) — это можно подавать как безопасное участие, — рассказывает Клыга.
Правда, такой контракт очень легко переформатировать в полноценный военный по желанию командиров, отмечает Клыга.
