С начала июня в России постоянно отключают интернет и мобильную связь. Перебои начались в мае, однако тогда речь шла в основном о кратковременных сбоях. Самым резонансным эпизодом стал цифровой шатдаун в Москве, пришедшийся на празднования в честь Дня Победы.
Как показывают данные проекта «На связи», в период с начала июня по начало июля без связи и интернета хотя бы раз оставался почти каждый российский регион. Особенно часто блокировки происходили в центральной и южной частях страны: в Свердловской, Псковской, Ростовской, Омской, Саратовской и Липецкой областях, а также в Москве и Подмосковье.
Массовые отключения интернета и мобильной связи, официально объясняемые борьбой с украинскими дронами, лишают россиян не только связи, но и шансов на спасение во время атак. При этом эксперты сомневаются в эффективности таких шатдаунов против беспилотников. Киберадвокат Саркис Дарбинян называет происходящее «шагом отчаяния» региональных властей, пытающихся хоть как-то отчитаться федеральному центру о мерах по борьбе с дронами; и это несмотря на колоссальные убытки — до 748 млн рублей в час для экономики региона.
«Новая-Европа» показывает, где и когда в России отключали интернет, а также рассказывает, чем могут объясняться постоянные цифровые шатдауны.
Только за июнь в десятках российских регионов произошло 655 шатдаунов различной мощности, и по количеству отключений интернета Россия уже побила рекорд всех стран, вместе взятых, подсчитал мониторинговый проект «На связи».
По данным Access Now, за весь 2024 год во всём мире было насчитано 296 шатдаунов в 54 странах, и РФ занимала четвертое место в мире с 13 отключениями после Мьянмы (85), Индии (84) и Пакистана (21).
Частота и масштаб локальных шатдаунов в России резко выросли, с перебоями зачастую стали работать и мобильная, и стационарная связь.
Это происходит после проведения Украиной операции «Паутина», в ходе которой управляемые дроны удаленно с использованием мобильного интернета атаковали аэродромы стратегической авиации в глубине России.
Страдают и пользователи WhatsApp и Telegram: практически ежедневно приходят сообщения о сбоях мессенджеров. Неполадки наблюдаются и у мобильных операторов МТС, Билайн, T2, Мегафон и Yota. В среднем связь отключают на полдня, а также на ночь, уточнил в разговоре с «Новой-Европа» киберадвокат Саркис Дарбинян.
С такими же проблемами жители России сталкиваются и в июле. По мнению «На связи», происходит частичный шатдаун национального масштаба. «Новая-Европа» составила карту, как каждый день с 1 июня региональные власти отключали интернет. По нашим данным, каждый регион России хотя бы раз сталкивался с шатдауном.
Трудно определить общие тенденции, которые бы четко объясняли логику действий властей, подчеркивает «Медуза»: картина отключений очень хаотична. Действительно, в некоторых местах шатдаунов действительно находятся критически важные военные объекты (Нижегородская, Тульская, Мурманская, Саратовская, Псковская и Ростовская области, Удмуртия и другие). Отключали интернет в Красноярском крае, Якутии и даже на Чукотке. При этом в Белгородской и Орловской областях интернет отключали значительно реже, чем в соседних Брянской и Курской, хотя они находятся непосредственно у границы с Украиной.
Также нельзя проследить корреляцию между охватом шатдауна в России в выходные или будние дни — рекорд был поставлен в четверг 3 июля, когда о проблемах со связью сообщили сразу из 74 российских регионов. При этом и в субботу 5 июля (68 субъектов РФ), и в воскресенье 6 июля (69 субъектов РФ) охват отключений интернет был близок к рекордному.
Шатдауны против дронов: помогает ли это?
Официальная причина шатдаунов — атаки украинских дронов, а также нахождение в местах «стратегически важных объектов» (обычно, военных). Отключать мобильный интернет для защиты от «возможных угроз беспилотников» стали даже на Камчатке — регионе, находящемся в 7,5 тысяч километров от границ Украины.
«Новая газета Европа» вместе с «Первым отделом» подробно рассказывала, что блокировки действительно могут применять, чтобы сбить беспилотники с курса и помешать передаче видеопотока. Однако многие дроны продолжают выполнять свои задачи, используя автономные режимы или другие способы связи.
Также российские власти могут использовать отключения интернета как ширму при тестировании технических средств для «суверенизации» российского интернета.
В критические моменты отключения интернета лишают людей не только связи, но и шансов спастись. Так, 1 июля, рассказывала «Новая-Европа», украинские беспилотники атаковали Ижевский электромеханический завод «Купол». Незадолго до ударов российские власти запустили волну блокировок: в результате тревога на заводе не сработала, никаких оповещений не прозвучало, никто не получал уведомления о ракетной опасности. Жители просто не успели спрятаться, в результате погибли трое.
Люди вынуждены прибегать к различным практикам выживания в цифровых шатдаунах. Так, жители хутора Красиво Белгородской области (находится в 13 километрах от границы с Украиной) били по рельсам из-за проблем со связью, чтобы оповестить соседей об опасности обстрелов. В Красиво нет проводного интернета, сирена оповещений об опасности не работает, поэтому при интернет-шатдаунах жители остаются фактически без интернета и оказываются оторваны от мира.
В Коврове, куда съездил корреспондент «Новой-Европа», в банкоматах периодически заканчиваются купюры — люди расплачиваются в магазинах и, например, в такси именно наличными. А подростки много времени проводят на улице: проводной интернет есть не у всех, а в парке еще несколько лет назад сделали бесплатную интернет-точку. В Курске также пообещали организовать точки с бесплатным Wi-Fi на случай перебоев со связью.
«Такие блокировки сложно обходить»: как технически работает шатдаун
Шатдаунов в России становится с каждым днем всё больше, и они охватывают уже практически все регионы страны, подтвердил в разговоре с «Новой-Европа» киберадвокат Саркис Дарбинян.
— Ситуация ужасающая и усугубляется с каждой неделей. После четырехдневного шатдауна в Москве и Питере на 9 мая было понятно, что это повлечет последствия и задаст тренд для регионов. Что мы сейчас и наблюдаем. Уже прозвучали заявления ростовских властей, что теперь это будет происходить постоянно и системно, — расказывает Дарбянин.
По его словам, инициатива по блокировкам может исходить как от федеральных, так и от региональных властей, а на местах решения исполняются в координации с Роскомнадзором и операторами связи. Отдельно действует и сам Роскомнадзор, выполняя недавние поручения Владимира Путина по «душению» американских сервисов, продолжает Дарбинян.
Технически это реализуется через отключение передачи данных на уровне провайдера: полностью «глушится» 4G, 3G и передача сигнала. Большинство из них контролируются операторами, принадлежащими федеральной «четверке» операторов (МТС, Билайн, Мегафон, Т2).
Кроме этого, весь мобильный трафик, согласно законодательству Российской Федерации, теперь проходит через установленные у операторов устройства контроля трафика — ТСПУ (технические средства противодействия угрозам); эти системы контролируются Роскомнадзором независимо от операторов. На этом уровне могут ограничивать доступ к сайтам, сервисам и типам трафика, в том числе по определенным протоколам.

Фото: «Новая газета Европа»
Помимо этого, операторов связи обяжут предоставлять РКН подробную техническую информацию о своей сети: через какие устройства проходит трафик, как он маршрутизируется и кто имеет к нему доступ.
— Действительно, такие блокировки сложно обходить. Без интернета почти все приложения для связи не работают. Есть лишь небольшой набор программ, способных функционировать офлайн, используя Wi-Fi и Bluetooth для передачи данных между устройствами, — мы рекомендуем их скачивать [заранее]. Но при полном шатдауне связь возможна только через традиционные офлайновые каналы — гражданские рации на PMR446 диапазоне; ну и прочие дедовские средства связи: оптический телеграф, сигнальные костры, — говорит собеседник «Новой-Европа».
Также есть и локальные (mesh) сети: они продолжают работать как локальная сеть, обеспечивая связь между устройствами в доме, но без доступа в интернет. Mesh-сети спроектированы так, чтобы обеспечить бесшовный роуминг между узлами, поэтому устройства будут автоматически подключаться к ближайшему доступному узлу, даже если основной узел отключен от интернета.
«Никто не хочет этого добровольно — убытки колоссальны»: политические последствия отключений интернета
Власти, по мнению киберадвоката Саркиса Дарбиняна, прекрасно осознают экономический ущерб от шатдаунов: по данным Общества защиты интернета, всего один час мобильного интернет-шатдауна в регионах может стоить до 748,2 миллионов рублей. Бизнес по всей России терпит убытки, падают сервисы, перестают работать карты, люди не могут нормально работать, у них растет раздражение.
Так, по данным Baza, вечером 4 июля в Тверской области водитель избил и выгнал школьницу из автобуса, заподозрив, что девочка не оплатила проезд. Она говорила, что оплата прошла, но из-за отключений интернета водителю не пришло уведомление об оплате.

Фото: «Новая газета Европа»
Кроме того, люди не получают своевременно информацию. В частности, десятки жителей Лисьего Носа в Ленинградской области не смогли отпраздновать день Ивана Купалы: придя на назначенное место, они ничего не нашли и просто гуляли вдоль воды. Об отмене праздника не предупредили из-за проблем с интернетом.
— Конечно, в мирное время этого не хотелось бы прибегать к шатдаунам. Сейчас же, мне кажется, это шаг отчаяния. Региональные власти действуют от безнадеги и страха, потому что не знают, что еще сделать и как отчитаться за хоть какие-то меры, принятые для отражения атак беспилотников, за которые их спрашивает федеральный центр.
Столичный пример стал сигналом: раз разрешили в Москве и Питере, значит, можно и у нас. Хотя, уверен, никто не хочет этого добровольно — убытки колоссальны.
Россия цифровизирована, у нее остались амбиции внешней торговли, без стабильного интернета она не функционирует. Поэтому это скорее отчаяние, чем осознанная политика, — говорит эксперт.
Дарбинян подчеркивает: отключения мобильного интернета показывают, что Россия следует тренду на дальнейшую изоляцию и «суверенизацию»:
— Поэтому процессы, происходящие с отключением иностранных хостинг-провайдеров, иностранных мессенджеров, — закономерный этап политики цензуры и изоляции, которую мы наблюдаем последние 10–13 лет, — подытожил собеседник «Новой-Европа».
Делайте «Новую» вместе с нами!
В России введена военная цензура. Независимая журналистика под запретом. В этих условиях делать расследования из России и о России становится не просто сложнее, но и опаснее. Но мы продолжаем работу, потому что знаем, что наши читатели остаются свободными людьми. «Новая газета Европа» отчитывается только перед вами и зависит только от вас. Помогите нам оставаться антидотом от диктатуры — поддержите нас деньгами.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».