С 1 сентября мигранты в России столкнутся с новыми финансовыми барьерами: Минфин планирует ввести дополнительные госпошлины для иностранцев — от 500 рублей за постановку на учет (сейчас бесплатно) до 4,2 тысячи за патент. Ожидаемый доход бюджета, по оценкам властей, — 17 млрд рублей.
Эксперты, с которыми поговорила «Новая-Европа», предупреждают: вместо «наведения порядка» законопроект может еще больше вытеснить иностранцев в теневой сектор и усилить и без того высокое давление на них.
Что случилось?
Мигрантам в России планируют ввести новые пошлины за оформление и продление ряда документов. Соответствующий законопроект Минфина планируется рассмотреть на заседании правительственной комиссии 30 июня, сообщают «Известия» со ссылкой на документ.
Всего власти хотят ввести семь новых госпошлин для мигрантов:
- за постановку на учет по месту пребывания — 500 рублей (сейчас эта услуга бесплатная и для местных, и для приезжих);
- за продление сроков временного пребывания — 1 тысячу рублей;
- за продление сроков разрешения на работу — 4,2 тысячи рублей;
- за выдачу дубликатов документов для иностранцев или внесение изменений в них — по 2,1 тысячи рублей за каждый;
- за выдачу или переоформление патента — по 4,2 тысячи рублей за каждую операцию.
Помимо прочего, Минфин планирует повысить размер госпошлины за регистрацию иностранцев по месту жительства: с 420 до 1 тысячи рублей. По уверению властей, это необходимо для «усиления контроля на фоне значительных миграционных потоков».
Нововведения должны вступить в силу с 1 сентября. По оценкам Минфина, они принесут в бюджет дополнительные 17 млрд рублей.
«В долгосрочной перспективе приведет к росту теневой занятости и социального напряжения». Риски законопроекта
На фоне продолжающейся войны в Украине, санкционного давления и снижения доходов от экспорта нефти российское правительство сталкивается с растущим бюджетным дефицитом и обращает свое внимание на уязвимые группы населения, в том числе трудовых мигрантов, заявил в разговоре с «Новой-Европа» представитель таджикистанского оппозиционного политического движения «Группа 24» Мухаммадсобир Абдукаххор.
Мигранты, особенно из стран Центральной Азии, становятся объектами новых финансовых и административных мер, подчеркнул он. Это позволяет властям не только изыскать дополнительные средства, но и транслировать внутренней аудитории образ «наведения порядка» и «борьбы с миграцией», отвлекая внимание от системных экономических проблем.
— Наиболее уязвимы граждане Таджикистана — по разным данным, в России работает свыше двух миллионов таджикских мигрантов. Их переводы составляют до 60% ВВП Таджикистана, но при этом они практически не защищены ни в стране пребывания, ни на родине. Ужесточение миграционной политики хорошо вписывается в авторитарный курс на усиление контроля.

Фото: «Новая газета Европа»
Однако в долгосрочной перспективе это может привести к росту теневой занятости и социального напряжения.
Вместо интеграции — вытеснение. Ради краткосрочной выгоды под угрозу ставится устойчивость трудовой и социальной системы, — подчеркнул собеседник «Новой-Европа».
На этом фоне всё чаще поступают сообщения о том, что мигрантам, столкнувшимся с трудностями при продлении документов, получении разрешений на работу или оформлении регистрации, предлагают альтернативу: принудительное заключение контракта с Министерством обороны и отправка на войну в Украину, напоминает Абдукаххор. Уязвимость иностранцев используется не только как источник дохода, но и как ресурс для восполнения потерь на фронте, что еще больше усиливает атмосферу страха и нестабильности среди трудовых мигрантов, добавил эксперт.
Планомерные ужесточения
После произошедшего 22 марта 2024-го теракта в «Крокус Сити Холле», жертвами которого стали не менее 145 человек, силовики ужесточили миграционный контроль в России, а законодатели приняли пакет норм, усложняющих жизнь мигрантов. Так, как писала «Новая-Европа», в Москве и Подмосковье в сентябре проведут эксперимент по постановке мигрантов на учет через специальное мобильное приложение, их также обяжут уведомлять о своем местоположении по геолокации. Опрошенные «Новой-Европа» эксперты отмечали: принуждение к эксперименту, а также невозможность отказаться от передачи персональных данных незаконны; и мигранты могут столкнуться с большим количеством технических проблем.
Кроме того, власти ужесточили режим высылки приезжих: полицейские получили право без санкции суда выдворять иностранцев, которые нарушили правила пребывания в России. Под режим высылки попадают люди, внесенные в специальный реестр контролируемых лиц. Если мигрант попадает в этот список, он теряет права покупать недвижимость, водить автомобиль, регистрировать ИП, менять место жительства, открывать счета в банках, заключать брак, а также отправлять и получать деньги. «Новая-Европа» также подробно писала об этом.
Также с 1 апреля детей мигрантов не принимают в российские школы, если они не прошли тестирование на знание русского языка. Согласно принятому законопроекту, родителей-иностранцев смогут привлечь к административной ответственности, если их ребенок, не сдавший экзамен, не начнет проходить обязательные языковые курсы.
И это далеко не все ограничения для иностранцев, введенные за последние полтора года.
Российские власти планомерно создают из мигрантов образ врага, чтобы удовлетворить ксенофобско настроенную часть общества, заявил в разговоре с «Новой-Европа» таджикский журналист Мирзо Салимпур, освещающий проблемы миграции:
— Поэтому государство держит открыто враждебного ко всем мигрантам Александра Бастрыкина во главе СКР, также умножается число губернаторов-мигрантофобов в регионах. Российские власти, видимо, считают мигрантов врагами, у которых нужно отобрать всё, — заявил он.

Фото: «Новая газета Европа»
Делайте «Новую» вместе с нами!
В России введена военная цензура. Независимая журналистика под запретом. В этих условиях делать расследования из России и о России становится не просто сложнее, но и опаснее. Но мы продолжаем работу, потому что знаем, что наши читатели остаются свободными людьми. «Новая газета Европа» отчитывается только перед вами и зависит только от вас. Помогите нам оставаться антидотом от диктатуры — поддержите нас деньгами.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».