Власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области стали рекордсменами по покупке медалей для участников войны в Украине
Александр Беглов награждает военных почетным знаком «За участие в специальной военной операции от благодарного Санкт-Петербурга», 12 июня 2024 года. Фото из телеграм-канала губернатора Санкт-Петербурга
За три года полномасштабной войны в Украине Санкт-Петербург и Ленинградская области стали рекордсменами по закупке медалей и наградных знаков для бойцов «СВО». На втором месте — Бурятия, которая считается одним из лидеров по смертности среди участников войны, а на третьем — власти Адыгеи. Подробнее о том, как разные регионы закупают памятные знаки и как происходит награждение военных, читайте в материале «Новой-Европа».
Администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области приобрели свыше 17 тысяч медалей, орденов и наградных знаков для участников войны в Украине. Закупки обошлись властям в более чем 16 млн рублей. Таким образом регион стал рекордсменом по приобретению торжественной военной продукции за три года полномасштабной войны в Украине, выяснила «Новая-Европа», проанализировав данные госзакупок.
На сайте Госзакупок после начала полномасштабного вторжения в Украину практически невозможно обнаружить «чистых» медальных закупок. Как правило заказы формируются комплектами: сама медаль, бланки удостоверения на нее, футляр с крышкой.
Чаще всего в регионе делали заказы памятных знаков «За участие в специальной военной операции от благодарного Санкт-Петербурга». В техническом задании к таким тендерам говорится, что сами ордена должны быть отлиты из мельхиора — сплава меди с никелем. Обычно из этого металла делают столовые приборы.
«На лицевой стороне основы на переднем плане изображена фигура воина Вооруженных Сил Российской Федерации в защитном снаряжении с автоматом стволом вниз, на заднем плане — изображение ангела на шпиле Петропавловского собора, вознесенного над силуэтом Петропавловской крепости. В верхней части основы знака вдоль бортика нанесена надпись прямыми литерами «За участие в специальной военной операции», в нижней части — оливковая ветвь, разделенная буквой «Z»», — говорится в техническом задании к госзакупке.
Российские награды за участие в войне. Фото из телеграм-канала губернатора Санкт-Петербурга
Большую часть контрактов в Петербурге и Ленинградской области выиграла индивидуальная предпринимательница Петрова Анастасия Геннадьевна из Хакасии. Петрова активно получает похожие контракты с властями других российских регионов с 2022 года: в аннексированном Крыму, Бурятии, Псковской, Челябинской и Курской областях. При этом, по данным сервиса «Спарк.Интерфакс», это ИП имеет лицензию на розничную торговлю вещами, обувью, игрушками и даже продуктами.
«Новая-Европа» использовала данные с сайта госзакупок в период с 1 марта 2022 года по 28 февраля 2025 года по ключевым словам: «орден СВО», «медаль СВО», «нагрудный знак» и другие синонимы. В подсчеты вошла информация не только о закупке медалей «За участие в специальной военной операции», но и «За доблесть в рядах самообороны» (территориальной), различные военные жетоны и памятные знаки, региональные медали «За смелость и отвагу», ордена «За мужество и отвагу» и прочие награды, которые могли вручаться участникам боевых действий в Украине.
Реальная сумма, потраченная на медали для участников войны в Украине, может быть намного выше, поскольку не все закупки по этой теме есть в открытом доступе (например, медали за участие в войне в Украине, которые заказывают для Москвы, идут через засекреченные закупки Минобороны). Более того, иногда медали «за СВО» заказывают в пакете с другими, менее значимыми медалями, поэтому их отследить намного сложнее.
Некоторые медали вовсе заказывают «в разобранном состоянии»: в виде пятиугольных алюминиевых медальных колодок, креплений и прочего. Для каких наградных знаков их могут использовать в дальнейшем — сложно сказать.
В итоговые подсчеты не вошли награды для высших чинов и командующих войск. Они, как и центральные закупки по медалям, проходят через Минобороны РФ.
На втором месте по закупке медалей после Санкт-Петербурга и Ленинградской области — власти Бурятии. После начала полномасштабного вторжения в Украину они заказали около 10 тысяч наградных знаков за участие в войне на сумму 6,2 миллиона рублей. В комплект входит медаль, футляр для нее и удостоверение. Аукцион тоже выиграла индивидуальная предпринимательница Анастасия Петрова.
«Ею [медалью «За участие в специальной военной операции. Благодарная Бурятия»] будут награждаться жители Бурятии за их службу Родине, за защиту нашего настоящего и будущего! Это знак признательности и благодарности Республики Бурятия своим землякам-участникам СВО», — сообщил весной 2024 года глава Бурятии Алексей Цыденов.
Медали должны были быть изготовлены к 16 июля 2024 года. Однако «Новая газета Европа» не нашла информацию об их массовом вручении.
По данным «Медиазоны», основанным на открытых источниках, Бурятия — один из лидирующих регионов по смертности среди участников войны в Украине.
На май 2025 года Бурятия занимает девятое место по абсолютному числу погибших — 2436 человек.
При этом среди других регионов, которые закупали медали, «Новой-Европа» не удалось найти корреляции с количеством смертей на фронте — таким образом, нельзя однозначно сказать, что где больше таких закупок, тем выше в регионе смертность.
На третьем месте по закупке медалей и наградных орденов — власти Адыгеи. Они купили полторы тысячи нагрудных знаков за более чем три миллиона рублей.
Награды «За участие в специальной военной операции» и «За заслуги перед Республикой Бурятия». Фото из телеграм-канала главы Бурятии
В октябре агентство РИА «Новости» сообщило, что после начала вторжения в Адыгее наградили различными госнаградами более четырех тысяч участников войны в Украине, 500 из них — орденами Мужества; четверо были посмертно удостоены звания Героя России. «Новой-Европа» не удалось найти информацию о такой закупке или каких-либо дополнительных заказах орденов.
Помимо этого, рекордсменами по закупке медалей и других различных наградных знаков для «участников СВО» стали Тыва (2190 медалей за 572 тысячи рублей), Самара и Самарская область (1500 медалей за 790 тысяч рублей), Приморский край (1427 медалей за 1,2 млн рублей) и Пензенская область (343 медали за 1,5 млн рублей).
Такой широкий диапазон по стоимости объясняется тем, что выбор поставщика осуществлялся на конкурсной основе. Региональные комиссии самостоятельно выбирали начальную цену закупки — исходя из нее участники конкурса предлагали свой ценник по выполнению работ. Однако это может быть также признаком искусственного завышения стоимости.
В частности, в Пензенской области выполнением контактов занималась специализированная компания ООО «Знак». Она предоставляла различную наградную продукцию для других региональных администраций, в том числе для Санкт-Петербурга, Краснодарского края и республики Саха.
Директором ООО «Знак» выступает 35-летняя Анна Тереньтьева. В мобильных книжках других пользователей она записана как «ООО Санкт-Петербургское Литейное Производство», «Литейное производство» и «Жена Егора». По адресу ООО «Знак», в том же помещении, до 2021 года действительно была зарегистрирована компания с таким названием. Она выполняла поставку наградной продукции для ФСО, Генпрокуратуры, Росстата, Росреестра, ЦИК России, а также различных региональных министерств.
Среди бывших руководителей «Санкт-Петербургского Литейного Производства» указан 40-летний Егор Курдюков, который, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», сейчас работает начальником «Михайловского литейного производства». Согласно сайту этой компании, их наградную продукцию используют не только главы министерств — например, глава СК Александр Бастрыкин, — но и спорсмены. В частности, их медали вручались на российской футбольной премьер-лиге.
Военные на церемонии награждения бойцов самообороны Белгородской области, 14 декабря 2023 года. Фото из телеграм-канала губернатора области
Также при закупке наград выделилась Белгородская область. Власти решили выделить 800 тысяч рублей на 900 медалей «За доблесть в рядах Белгородской самообороны». В течение ноября 2023 года глава региона Вячеслав Гладков проводил несколько крупных награждений такими нагрудными знаками.
Меньше всех медалей заказывали власти Саратовской области (50 нагрудных знаков за 390 тысяч рублей), Дагестана (50 штук за 350 тысяч рублей) и Омской области (400 медалей за 239 тысячи рублей).
Как выяснила «Новая-Европа», чаще всего закупки производили на уровне субъекта РФ. Заказчиками напрямую выступали власти регионов или их ведомства, исполнителями — частные предприниматели широкого профиля, чаще всего без опыта в похожих тендерах.
Военнослужащие принимают участие в церемонии награждения на позиции в районе Лимана, Донецкая область, Украина, 19 января 2024 года. Фото: Алексей Маишев / Sputnik / Imago Images / Scanpix / LETA
«Новой-Европа» не удалось обнаружить информацию о закупках медалей для бойцов из Москвы и Московской области, а также других российских регионов. Согласно сообщениям СМИ и пресс-релизам, в таких случаях закупками занималось Минобороны России. Однако узнать, как много нагрудных знаков было куплено ведомством, практически невозможно: с 1 января 2022 года данные о закупках силовых ведомств были засекречены.
«Новая-Европа» обнаружила в соцсетях и пресс-релизах Минобороны РФ свыше 35 сообщений о награждении участников войны в Украине; военных медиков, находившихся на фронте; военных строителей и инженеров, а также других служащих, связанных с боевыми действиями в Украине. Большая часть из этих награждений состоялась в конце 2023 года и в 2024 году.
Иногда награждения проводились прямо в войсковых частях или во время торжественных мероприятий. В среднем, в каждом таком награждении принимало участие от пяти до нескольких десятков человек.
Медаль «Участнику специальной военной операции» — основная награда Минобороны РФ, которую выдают большей части участников вторжения в Украину. Ее вручают военным и гражданскому персоналу ВС РФ, а также другим лицам, которые «оказывают содействие в решении задач специальной военной операции» (например, добровольческим подразделениям).
Согласно положению о медали, ее выдают за:
Как отметил военный военный обозреватель Илья Волжский в разговоре с «Новой-Европа», медаль «участнику СВО» выдается практически всем военнослужащим, даже если они не совершали подвигов на службе. Достаточно подписать контракт на службу с Минобороны РФ и побывать в зоне боевых действий.
Сначала командиры воинских частей, подразделений или руководители соответствующих ведомств (Минобороны, ФСБ, МВД, Росгвардии и др.) составляют представление о награждении. Данные направляют в штаб воинской части, а затем — в Минобороны РФ. Награждение утверждается приказом Министра обороны.
Волжский подчеркнул, что эту награду вручают только представители ведомства, однако в награждении могут участвовать и региональные власти. Чаще всего медали выдают перед войсковым строем в местах постоянной или временной дислокации, но иногда участников войны в Украине приглашают в ДК или в госучреждения, где их показательно награждают, — потом соответствующие отчеты появляются в соцсетях региональных властей или СМИ.
«Интересно, что на медали [«участнику СВО»] изображен орден «Красной звезды», которым во время Второй мировой награждали за реальные подвиги», — отметил Волжский в разговоре с «Новой-Европа».
Тем, кто погиб на войне в Украине, посмертно вручают орден Мужества или медаль «За отвагу». Обе награды считаются государственными.
Сначала командиры воинских частей, руководители органов власти и ведомств готовят представление для профильного министерства, затем информация об утвержденной кандидатуре отправляется в Администрацию президента (АП). Итоговое решение выносит глава государства. Награждать может как и президент на торжественной церемонии в Кремле, так и представители местной власти.
Как обратил внимание телеканал RTVI, в последние месяцы на российских маркетплейсах Ozon и Wildberries появились реплики российских госнаград, а также орденов от Минобороны и ЧВК всего за 400–800 рублей. Также на маркетплейсах можно встретить и муляжи государственных знаков отличия разных времен. Почти все они представляют собой полные копии оригинальных наград. Пока что продажа таких реплик никак не регулируется законом.
По данным «Медиазоны» на май 2025 года, после начала полномасштабного вторжения в Украине погибли как минимум 104 тысячи российских военных.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}